一年一度的全國兩會(huì )順利收官，《政府工作報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)新鮮出爐。在部署2024年政府工作任務(wù)時(shí)，《報告》要求“加強生態(tài)文明建設，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展”，其中“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發(fā)展綠色轉型”被列入任務(wù)具體細分領(lǐng)域。
此外“單位國內生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右”亦被納入今年發(fā)展主要預期目標，能耗強度量化目標不僅重申了政府層面“以能耗約束倒逼綠色轉型”的堅定政策取向，更進(jìn)一步彰顯了我國經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型，對用能、可再生能源替代和綠色低碳轉型的迫切需求。
“加快發(fā)展方式綠色轉型，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系仍舊刻不容緩。”接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)的相關(guān)專(zhuān)家認為，其中，《報告》首次提出要發(fā)展“新型儲能”和“前沿新興氫能”，將為2024年引領(lǐng)能源綠色轉型培育一對“開(kāi)路先鋒”，加速我國奔向“雙碳”目標“腳下生風(fēng)”。
新型儲能：政策“沃土”日漸養成
談及新型儲能，就要先說(shuō)抽水蓄能。作為在世界范圍有著(zhù)上百年發(fā)展歷史的儲能方式，抽水蓄能裝機規模在全球電力系統儲能市場(chǎng)占據絕對主導地位。截至2022年年底，我國抽水蓄能電站已建規模4579萬(wàn)千瓦，位居世界首位。按照既定目標，到2027年，我國抽水蓄能電站投運規模將達8000萬(wàn)千瓦以上。
國家能源局將新型儲能定義為“除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能項目”。目前，新型儲能所包括的技術(shù)類(lèi)型眾多，按照能量存儲方式的不同主要分為物理儲能和化學(xué)儲能兩大類(lèi)。物理儲能主要包括壓縮空氣、飛輪儲能、重力儲能、相變儲能等;化學(xué)儲能主要包括鋰離子電池、礬液流電池、鐵鉻液流電池、鈉離子電池以及氫(氨)儲能等。
“儲能技術(shù)包括水電、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電的結合應用，是實(shí)現未來(lái)新能源大規模應用的重要手段。”廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在碳達峰碳中和目標倒逼下，電力系統加速推動(dòng)清潔低碳化綠色轉型是不可逆的趨勢。其間，積極發(fā)展新型儲能當屬“上上策”。
與兼具“調峰、填谷、調頻、調相”特征且被公認最成熟、度電成本最低的抽水蓄能相比，新型儲能顯然任重道遠，但發(fā)展條件日漸成熟。
“十四五”以來(lái)，國家持續出臺《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》等新型能源相關(guān)政策，引導各地因地制宜發(fā)展新型儲能。截至2023年年底，全國已有20多個(gè)省份出臺了新型儲能專(zhuān)項規劃、實(shí)施方案或指導意見(jiàn)。
“新型儲能在推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達峰碳中和過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)顯著(zhù)作用。”中科院院士、清華大學(xué)教授李亞棟在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，有效利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能、潮汐能等可再生能源，對于實(shí)現碳達峰碳中和至關(guān)重要，“要讓綠色能源廣泛用于發(fā)電，從而減少煤炭和石油等化石燃料的消耗。”
這就需要進(jìn)一步凸顯新型儲能的重要作用。“儲能，就是把太陽(yáng)能等一切可利用能源，尤其是清潔和可再生能源收集儲存起來(lái)，按需備用。”李亞棟表示，儲能的本質(zhì)是能源消費在時(shí)間和空間上的變化，這需要實(shí)現儲能手段的靈活多樣。
“新型儲能比如鋰離子電池、壓縮空氣儲能等，具有配置靈活、建設周期短、應用場(chǎng)景多元化等特點(diǎn)。”林伯強認為，提速布局新型儲能發(fā)展利好與傳統儲能技術(shù)形成互補，為構建以新能源為主體的新型電力系統提供重要技術(shù)支撐。
值得一提的是，新型儲能已經(jīng)在2023年走過(guò)了迅速發(fā)展的一年。國家能源局數據顯示，2023年，我國新增裝機規模約2260萬(wàn)千瓦，較2022年年底增長(cháng)超過(guò)260%，是“十三五”末裝機規模的近10倍。
氫能：產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速駛入快車(chē)道
針對氫能發(fā)展的鼓勵，《報告》附加了“前沿新興”字眼，更加凸顯了其在未來(lái)能源格局中的潛在特殊地位。
市場(chǎng)普遍認為，2024年，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括制氫、儲氫、輸氫、用氫等環(huán)節，為經(jīng)濟增長(cháng)提供新的動(dòng)力。然而，一個(gè)不爭的事實(shí)是，截至目前，氫能尚未實(shí)質(zhì)性納入我國“能源”體系當中，氫能基礎設施發(fā)展仍未擺脫相對滯后的局面。
對此，力促氫能產(chǎn)業(yè)提檔升級，政策層面已然有所動(dòng)作，“先謀后動(dòng)”意味十足。
根據國家能源局綜合司近日印發(fā)的《2024年能源行業(yè)標準計劃立項指南》，新型儲能、氫能一并入列“2024年能源行業(yè)標準計劃立項重點(diǎn)方向”。其中對氫能相關(guān)標準重點(diǎn)方向，明確了包括基礎與安全、氫制備、氫儲存和輸運、氫加注、燃料電池等氫能應用。
以氫燃料電池為例，作為新能源汽車(chē)動(dòng)力源的選擇之一，長(cháng)期備受一眾海內外車(chē)企垂青，但受制于標準不一以及技術(shù)應用成熟度尚具提升空間的影響，前景應用仍存在爭論。
“燃料電池研發(fā)的提速正在成為全球各地氫能產(chǎn)業(yè)破題的重要領(lǐng)域。”中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )有形市場(chǎng)商會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)蘇暉對中國經(jīng)濟時(shí)報記者表示，氫燃料電池必須先解決安全使用問(wèn)題，否則將難以跨過(guò)進(jìn)一步商用的“門(mén)檻”，“促進(jìn)氫能源動(dòng)力未來(lái)發(fā)展，亟待通過(guò)具體行業(yè)進(jìn)行引領(lǐng)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)備受矚目。”
再將目光回歸到氫能產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)層面?，F階段，其“規劃大于實(shí)際應用”的現象仍然普遍存在。核心關(guān)鍵在于：如何平衡和兼顧氫能開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟性與安全性。
“當前仍需要通過(guò)政策不斷引導，并通過(guò)市場(chǎng)挖掘潛在應用場(chǎng)景，一并推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。”林伯強認為，氫能產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，面臨諸如產(chǎn)業(yè)規模小、應用領(lǐng)域單一、產(chǎn)業(yè)鏈條不連續、關(guān)鍵技術(shù)水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈缺乏經(jīng)濟性等問(wèn)題。因此，盡管氫能領(lǐng)域投資熱情高漲，但要實(shí)現大規模產(chǎn)業(yè)化仍有很長(cháng)的路要走。
2024年，氫能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了極為難得的重要發(fā)展機遇期，政府層面進(jìn)一步明確任務(wù)布局，或將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條帶來(lái)不可小覷的促進(jìn)動(dòng)能。作為一種配合大規模風(fēng)電光伏發(fā)展的清潔能源，氫能早已在我國能源格局中肩負起“未來(lái)新能源系統重要組成”的使命。
根據國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的，我國首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期規劃——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021—2035年)》，氫能被明確了“未來(lái)國家能源體系的重要組成部分”“用能終端實(shí)現綠色低碳轉型的重要載體”“戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向”等三大戰略定位。
宏偉藍圖繪就之下，前景亦十分光明。根據國家能源局最新發(fā)布的《新型電力系統發(fā)展藍皮書(shū)》所稱(chēng)，2045年至2060年期間，新能源將逐步成為發(fā)電量結構主體電源，電能與氫能等二次能源也將實(shí)現深度融合利用。
來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報記者 李海楠
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